來源:改革發(fā)展中心日期:2025-08-05
為深入貫徹落實農業(yè)社會化服務試點項目規(guī)范實施要求,扎實推進鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管問題專項整治工作,確?;蒉r政策精準高效落地,2025年7月14日至18日,由省社二級巡視員蘇剛帶隊,省紀委監(jiān)委派駐省社紀檢監(jiān)察組、省社農資服務處以及張掖市社相關人員組成省市聯(lián)合督導調研組,對張掖市所轄6個縣(區(qū))供銷合作社開展了專項督導調研。

聚焦核心任務,精準督導施策。本次督導調研緊扣三項重點任務:一是全面核查2025年度供銷合作社農業(yè)社會化服務試點項目實施質效,重點檢查項目前期審核責任履行、實施方案制定與落實、任務面積確認及規(guī)范化組織情況,確保服務主體能力與承擔任務相匹配;二是扎實開展2024年度試點項目“回頭看”,嚴格審查檔案資料的真實性、規(guī)范性,并通過隨機入戶走訪核實服務效果與群眾滿意度;三是督導鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管突出問題專項整治進展,督查縣區(qū)工作部署、排查整治臺賬建立情況,重點調閱2024年試點項目財政資金支付憑證和服務主體補助資金兌付票證。
深入基層一線,嚴督實導促效。督導調研組行程緊湊、深入基層,五天時間內馬不停蹄地實地走訪了山丹縣位奇供銷社、高臺縣駱駝城供銷社、臨澤縣富民農旺公司、肅南縣明花供銷社、民樂縣農副產(chǎn)品公司、甘州區(qū)小滿供銷社、甘肅供銷農資集團有限公司等數(shù)十個服務主體基層服務點和項目實施現(xiàn)場。通過查閱檔案資料、現(xiàn)場觀摩農機具展示、隨機入戶走訪服務對象、聽取縣區(qū)社及服務主體工作匯報等多種方式,全方位、多角度掌握了試點項目運營管理、農機裝備配置、資金規(guī)范使用及為農服務實際成效等關鍵情況。
肯定階段成效,點明問題短板。督導調研組充分肯定了各縣區(qū)農業(yè)社會化服務試點及專項整治工作取得的積極進展,督導組表示,至目前,6個縣區(qū)均已成立了由縣政府分管領導任組長的工作專班,并印發(fā)試點工作實施方案,明確了重點支持作物、作業(yè)標準、服務價格、補助標準等關鍵要素。全市32萬畝試點任務已100%簽約落實到位,累計完成“耕、種、防”環(huán)節(jié)折算面積20.48萬畝,占任務總量的64%。各縣區(qū)緊密結合各自實際創(chuàng)新服務模式,如甘州區(qū)依托大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)農機作業(yè)可視化監(jiān)管,高臺縣深化水肥一體化合作,提供土壤檢測定制配肥服務,民樂縣創(chuàng)新聘用“田管員”并統(tǒng)一標識提升供銷社形象等做法都值得大力推廣。同時,督導調研組也現(xiàn)場反饋了服務主體能力不足、服務全程監(jiān)管落實不到位、部分工作資料不規(guī)范完善等問題與風險隱患。
狠抓整改落實,強化資金監(jiān)管。針對督導發(fā)現(xiàn)的問題,督導組要求各縣區(qū)社、各服務主體深刻反思,對照問題清單迅速建立整改臺賬,明確責任和時限,及時整改到位,同時要按照總社、省社部署要求,進一步深化政策學習與宣傳引導,提高政策知曉度和供銷社認同感。要進一步規(guī)范全流程服務管理,全面審查梳理服務合同與臺賬,避免過度留痕增加基層負擔。要強化資金使用監(jiān)督管理,聯(lián)合多部門嚴格項目驗收,對標專項整治要求深入排查資金使用突出問題,建立臺賬限期整改銷號,主動加強與紀檢部門溝通協(xié)作。要壓實縣區(qū)社黨組主體責任,統(tǒng)籌推進試點工作與供銷社綜合改革重點任務,加大與省屬龍頭企業(yè)、村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織的聯(lián)合合作,持續(xù)培育壯大骨干服務主體,推動試點工作行穩(wěn)致遠。
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