為了加強市政消火栓的規(guī)劃建設、維護保養(yǎng)和監(jiān)督管理，確保滅火救災用水，保護公共財產和公民生命財產安全，市應急管理局會同市消防救援支隊依據(jù)《中華人民共和國消防法》《甘肅省消防條例》《甘肅省市政消火栓管理辦法》等法律、法規(guī)和相關規(guī)定，結合我市實際，起草了《張掖市市政消火栓管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。現(xiàn)將《辦法》全文公布，公開征求社會各界意見建議，歡迎各有關單位、個人提出修改意見和建議。修改意見和建議請于2025年12月24日前通過以下方式反饋：

一、郵寄地址：張掖市甘州區(qū)濱河新區(qū)發(fā)展大道中央商務廣場東側張掖市司法局政府法律事務科王琳收，郵政編碼：734000。信封上注明“征求意見反饋”字樣；

二、電子郵件：zysflf＠163．com；

三、聯(lián)系電話：0936—5992767。

附：張掖市市政消火栓管理辦法（送審稿）

?????????????????????????????????????????????????????????????張掖市司法局

????????????????????????????????????????????????????????????2025年12月10日

張掖市市政消火栓管理辦法

第一條為了加強市政消火栓的規(guī)劃建設、維護保養(yǎng)和監(jiān)督管理，確保滅火救災用水，保護公共財產和公民生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《甘肅省消防條例》和《甘肅省市政消火栓管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內市政消火栓的規(guī)劃、建設、使用、維護和管理活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱市政消火栓，是指市政道路配建的與市政供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的，專門用于火災預防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設備。

第四條縣級以上人民政府應當加強市政消火栓規(guī)劃、建設、使用、維護等管理工作，建立健全市政消火栓管理工作機制，研究解決市政消火栓管理工作中的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定落實消防安全網(wǎng)格化管理措施，做好市政消火栓管理相關工作。

村（居）民委員會協(xié)助做好消防安全網(wǎng)格化管理工作，引導村（居）民自覺遵守市政消火栓的管理要求。

住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當依據(jù)相關規(guī)劃將市政消火栓建設納入年度城鄉(xiāng)基礎設施建設和改造計劃統(tǒng)籌實施，督促建設單位在新建、改建、擴建市政道路時按照有關規(guī)定和國家標準同步建設市政消火栓，并及時將市政消火栓設置分布、數(shù)量、地點、規(guī)格、編號等情況書面告知供水單位（企業(yè)）和消防救援機構。

消防救援機構是市政消火栓的使用主體，負責對市政消火栓進行抽查、測試等工作，發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞、部件缺失、水壓水量不足等問題，及時通知維護管理單位維修并抄告所在地供水行政主管部門，對市政消火栓的維護向相關部門提出專業(yè)意見和建議。

自然資源和規(guī)劃主管部門在國土空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃編制和市政道路的地下附屬管線建設規(guī)劃審批中，應當落實市政消火栓的相關內容。

發(fā)展改革部門應當將市政消火栓建設工作列入地方固定資產投資計劃，并在辦理項目審批手續(xù)時嚴格審查項目可行性報告，明確市政消火栓建設要求。在市政道路工程初步設計及概算審批時，應當審查市政消火栓相關情況，將市政消火栓建設經費納入市政道路建設概算。

城市供水主管部門負責督促指導城市供水單位（企業(yè)）做好市政消火栓的供水和維護管理工作，確保市政消火栓維護保養(yǎng)落實。

城市供水單位（企業(yè)）要做好市政消火栓的供水和維護管理工作，確保市政消火栓的建設和維護保養(yǎng)落實。

應急管理、市場監(jiān)督、水行政管理等有關部門按照各自職責共同做好消火栓的管理工作。

第五條城市市政消火栓應與城市市政基礎設施同步規(guī)劃、同步設計、同步建設。

城市市政消火栓的布局、定點及安裝標準應符合國家有關規(guī)定。

新建、改建城市道路和公共供水管道的規(guī)劃設計方案，應包括市政消火栓規(guī)劃設計方案。在原有的城市公共供水管道上新設市政消火栓，應征詢消防救援機構的意見。

已建城市道路未設置市政消火栓或者設置的市政消火栓不符合技術標準的，縣（區(qū)）人民政府應當組織補建或者技術改造。

第六條市政消火栓采用地下室消火栓，應當設置明顯標志。因特殊情況需要采用地上式消火栓或者消防水鶴的，應當做好防凍措施。

鼓勵在商業(yè)密集區(qū)、古建筑保護群、消防車無法通行的區(qū)域和建筑耐火等級低、火災危險性大的區(qū)域，高于國家標準建設消火栓。

市政消火栓的質量應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

市政消火栓建成后，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門組織有關單位驗收。驗收合格后，交由城市供水單位（企業(yè)）統(tǒng)一管理。

因道路改建、擴建或者舊城改造等原因確需拆除、遷移市政消火栓或者影響市政消火栓使用的，有關審批部門在批準該項目時應當書面告知消防救援機構。因工程建設等原因損壞或者拆除市政消火栓，其修復費用由損壞、拆除單位承擔。

第七條市政消火栓的安裝、維修費用列入市、縣區(qū)財政預算，在城市建設資金中列支。

市政消火栓的滅火用水計入供水企業(yè)產銷差率。

第八條市政消火栓不得用于與消防和搶險救援工作無關的事項。市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等確需臨時使用市政消火栓的，應當取得城市供水單位（企業(yè)）的臨時使用證明，并按照臨時使用證明規(guī)定的時間、地點，在指定的裝有水表的市政消火栓上取水，并按實際用量交納水費。

第九條消防救援機構發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞、缺失或者無法正常使用的，及時通知城市供水單位（企業(yè)）維修或者補裝，并抄告相關主管部門；發(fā)現(xiàn)市政消火栓建設不符合消防安全要求或者存在影響公共安全的重大火災隱患的，按照規(guī)定及時向本級人民政府報告。

接到報告的人民政府應當及時核實情況，組織或者責成有關部門、單位采取措施，予以整改。

公民、法人和其他組織均有保護市政消火栓完好的義務。發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞、跑涌水時，應及時報告城市供水單位（企業(yè)）維修。對破壞、損害市政消火栓的行為，有權制止和檢舉。

城市供水主管部門應當督促城市供水單位（企業(yè)）按照國家標準和管理規(guī)定做好下列工作：

（一）每年不少于兩次定期檢查和保養(yǎng)，重大節(jié)假日和重大活動期間應當進行專門檢查，確保市政消火栓完好有效；

（二）向社會公布故障報修電話；

（三）發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞、缺失或者無法正常使用的，及時組織開展維修或者補裝；

（四）建立包含供水管網(wǎng)分布、管徑、水壓、流量等基本信息在內的市政消火栓技術資料和市政消火栓檢查、維修、保養(yǎng)等臺賬；

（五）建立與轄區(qū)消防救援機構的信息共享機制，具備條件的可以將市政消火栓相關信息實時共享給轄區(qū)消防救援機構；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家規(guī)定的其他要求。

第十條相關部門在劃定道路兩側停車位時，應當避開市政消火栓。對在市政消火栓旁邊違規(guī)停放的機動車，影響市政消火栓正常使用的，由公安交管部門依法進行處理。

第十一條禁止下列危害市政消火栓的行為：

（一）擅自開啟市政消火栓；

（二）埋壓、圈占市政消火栓；

（三）損壞、盜竊市政消火栓及其附屬設施；

（四）在市政消火栓周圍堆放物料或修建妨礙滅火取水的建（構）筑物；

（五）妨礙滅火取水或損害市政消火栓的其他行為。

第十二條嚴禁埋壓、圈占市政消火栓，或者在市政消火栓周圍堆放物料、修建建（構）筑物。妨礙滅火取水的，由消防救援機構責令限期恢復原狀，并由相關部門按照《中華人民共和國消防法》進行處罰。

第十三條損毀、盜竊市政消火栓，構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

不履行市政消火栓建設維護管理職責，導致滅火救援不力、造成較大以上火災事故的，依法追究相關責任人員的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條對無市政供水管網(wǎng)的農村，各級人民政府應當加強消防水源建設，具備集中給水管網(wǎng)條件的，按照國家規(guī)定設置消火栓。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。